近日，beat365英国官网网站（公共管理學院）教授賈洪波在《社會保障評論》發表《城鎮企業職工基本養老保險繳費基數由工資轉向所得：基于比較優勢的揚棄》論文，以下為文章全文。

城鎮企業職工基本養老保險繳費基數由工資轉向所得：基于比較優勢的揚棄

賈洪波

【摘要】在人口老齡化加劇、産業結構和就業結構轉型的背景下，現行城鎮企業職工基本養老保險以工資為基數繳費面臨着不同行業之間繳費負擔苦樂不均、城鎮企業職工基本養老保險擴大覆蓋面困難、費用征繳困難和繳費基數核算困難等挑戰。城鎮企業職工基本養老保險以所得為基數繳費，即企業以利潤為基數繳費，職工以工資為基數繳費，自雇人員參照用人單位和職工繳費以自己一定收入為基數繳費具有比較優勢。這有助于均衡不同行業之間的繳費負擔、保持和擴大資金籌集規模、在相當程度上減少繳費基數核算困難和地區差異等，從而實現城鎮企業職工基本養老保險制度可持續發展。以所得為繳費基數的城鎮企業職工基本養老保險資金籌集在堅持福利供給主體多元化的同時，主張不同福利供給主體所得賴以形成的各種生産要素對應的産出參與到城鎮企業職工基本養老保險資金籌集的過程，而非僅僅是勞動生産要素對應的産出參與到城鎮企業職工基本養老保險資金籌集的過程，這是對傳統福利多元化理論的揚棄。

【關鍵詞】城鎮企業職工基本養老保險；繳費基數；工資；所得；比較優勢；